O Ministério da Agricultura concedeu, durante os primeiros seis concursos para subvenções Leader, um total de 41 milhões de euros em subvenções que permitiram avançar 1.411 projetos e tiveram um impacto económico no território de 156 milhões de euros.
Durante os primeiros seis convites à apresentação de propostas, entre 2016 e 2020, as subvenções para o desenvolvimento rural Leader criaram 1 982 empregos diretos e indiretos. Estes são os dados do relatório elaborado pelo Departamento de Agricultura, Pecuária, Pesca e Alimentação, apresentado hoje em Juneda no âmbito de um dia de destaque dos resultados do programa Leader na Catalunha durante o período 2014-2022, organizado em colaboração com a Associação de Iniciativas Rurais e Marítimas da Catalunha (ARCA).
O Ministro da Agricultura, Òscar Ordeig, que participou na conferência, disse que «O objetivo destas ajudas foi cumprido, que é basicamente fixar pessoas no território e evitar o despovoamento, para que se promova a desejada coesão territorial».
Tanto pela concretização dos objetivos traçados pelos fundos, como pelos projetos lançados e pela dinamização territorial, o programa Líder Catalão é uma referência na Europa e é frequentemente citado nos guias de boas práticas e grupos de trabalho elaborados pela Comissão Europeia. .
Destes 1.982 postos de trabalho, 1.597 são criados no território onde o auxílio foi concedido; 227, no resto da Catalunha; 93, no resto da Espanha, e 65, no resto do mundo. Em termos de empregos, o investimento executado é fundamentalmente um motor de geração de empregos pontuais de natureza local (81% dos empregos são gerados no território onde os projetos foram realizados).
Em termos de empregos, consegue-se um efeito multiplicador de 2,17 se for tido em conta o impacto direto e indireto. Se somarmos o impacto induzido a este impacto directo e indirecto, o efeito multiplicador dos investimentos realizados através da ajuda Leader é igual a 2,58.
41 M€ e 156 M€ de impacto económico
A criação destes empregos resulta da concessão, nestes cinco anos, de um total de 41 milhões de euros, no âmbito do programa Líder Europeu, canalizado através do Programa de Desenvolvimento Rural da Catalunha. Este montante permitiu subsidiar um total de 1.411 processos, o que representou um investimento total de 156 milhões de euros no território.
A ajuda Leader visa a revitalização económica dos territórios rurais, fortemente ligados ao sector agroalimentar. Neste sentido, estas ajudas não se concentram nas melhorias do sector primário, mas têm a vontade de favorecer a emancipação de outras actividades económicas que permitam diversificar a actividade produtiva destes territórios, como o criação de um espaço de coworking em Artesa de Segrepara dinamizar e incentivar o trabalho colaborativo, criar sinergias entre colegas de trabalho e organizar conferências e apresentações (além disso, este espaço tornou-se um espaço de revitalização e encontro do município); a reabilitação de um antigo lagar de grande valor histórico em Bot para criação de um hostel que presta serviços a gruposcom especial atenção aos ciclistas, já que o albergue fica muito próximo da Via Verda de la Terra Alta, e a criação de uma oficina de pastelaria em Aitonaonde restou apenas um que estava previsto para fechar por aposentadoria. O espaço, além de oficina, dispõe de um ponto de venda e de um espaço de café, onde oferece uma vasta gama de pães tradicionais e outros produtos de pastelaria artesanal que têm feito muito sucesso na vila e zona de influência.
Seguindo este princípio da ajuda, o investimento total executado e financiado, em parte, pela ajuda concentrou-se no sector não agrícola, que reuniu 73% do investimento total executado, enquanto o sector agro-alimentar reuniu 22 % do total O restante investimento não ligado a estes dois grandes grupos tem sido canalizado para a recuperação do património cultural e natural (2%), infra-estruturas públicas de mitigação e adaptação às alterações climáticas (1%) e infra-estruturas recreativas geradoras de actividade económica e emprego (2). %).
Já os “outros setores não agrícolas” reúnem a maior parte do investimento executado (52,02 M€). O sector do turismo, por outro lado, é o outro grande sector onde se concentra o investimento executado entre 2016 e 2020 (46,19 M€), enquanto o restante investimento (58,13 M€) está distribuído de forma heterogénea por uma grande amálgama de outros atividades económicas presentes no território onde o auxílio foi concedido.
Distribuição territorial da ajuda
A gestão destas bolsas é feita através do grupos de ação local, entidades supramunicipais que apoiam as entidades locais, dado que as ajudam a definir as suas necessidades e as estratégias a seguir e, uma vez definidas, a recorrer às medidas de ajuda LEADER. O território rural catalão está organizado em 11 grupos de ação local (você encontrará a lista dos 11 grupos no final da nota). Esses grupos são representados pela ARCA, a rede regional de desenvolvimento rural e marítimo da Catalunha, que os apoia. A entidade tem a missão de para energizar o mundo rural e marítimo tornando mais fácil para as pessoas que vivem e trabalham lá terem um melhor qualidade de vida e novas oportunidades. Isso é possível com o impulso de projetos inovadores que seguem a metodologia de trabalho Leader, uma forma de trabalho que conta com a participação ativa e direta de atores locais, que atuam propondo ações e projetos alinhados às reais necessidades da comunidade.
No que diz respeito à distribuição territorial deste investimento, esta tem sido bastante homogénea entre territórios, mas tem oscilado entre uma mínimo de 12,60 milhões de euros na GAL de la Noguera-Segrià Nord (GAL 8), que inclui a comarca de Noguera e parte da comarca de Segrià, e uma máximo de 17,56 milhões de euros na Catalunha Central II GAL (GAL 10)que inclui os concelhos de Segarra, Solsonès, parte do concelho de Bages e parte do concelho de Anoia. No total, os volumes de investimento total executados pela maior parte dos GAL situam-se entre os 13 e os 14 milhões de euros.
Mapa com doações por território
Para além dos bons resultados e da eficiência económica do programa Leader Catalão, os Grupos de Acção Local são um actor-chave na implementação da Agenda Rural Catalã, agrupando e alinhando a nível local os actores numa única Estratégia de Desenvolvimento Local Partilhada.
Novo programa de ajuda ao desenvolvimento rural
O primeiro período deste programa teve início em 2014 e terminou em 2022. Atualmente, foi aberta uma nova fase destas bolsas, com convocatórias anuais, que decorre de 2023 a 2027. Precisamente este mês, foi lançada a convocatória de bolsas correspondente ao ano de 2024, que tem sido um sucesso, com 331 pedidos e um montante de 7 milhões de euros de subsídio.
O desenvolvimento local dos territórios piscatórios
As subvenções Leader para o desenvolvimento rural têm o seu equivalente na área marinha e são geridas através de grupos locais de acção no domínio das pescas (GALP). Na Catalunha temos cinco. Neste 2024, o Governo aprovou a concessão de 2,1 milhões de euros de ajuda aos municípios pesqueiros catalães para promover a economia azul sustentável através de 137 projetos de cooperação local, que irão gerar um investimento total de 3,4 milhões de euros.
O montante concedido este ano, a partir do Fundo Europeu dos Assuntos Marítimos, das Pescas e da Aquicultura, é o dobro do orçamento do ano anterior e permitirá avançar mais 77 projetos em relação ao ano passado. Este aumento permitiu implementar os projectos em toda a costa catalã, uma vez que participaram no concurso deste ano as iniciativas de cinco grupos locais de acção das pescas (GALP): o de Girona e o de Mar de l’Ebre, já existentes, e três novos, o da Costa Brava Sul e Maresme, o do Litoral Central e o da Costa Daurada, que se organizam este ano pela primeira vez.
Relativamente ao saldo destas subvenções no período 2014-2021no âmbito das estratégias desenhadas pelos dois grupos de acção local piscatória existentes, o da Costa Brava e o do Mar de l’Ebre, foram realizadas quase 300 acções, que contaram com um subsídio de 7,3 milhões de euros e mobilizaram 10,4 milhões de euros de investimento .
